濟南市旅游發展委員會行政執法全過程記錄具體辦法

來源::發布時間:2018-12-10

 

    第一章   則

  第一條 為了加強對旅游行政執法活動的監督管理,規范旅游行政執法行為,保障執法相對人的合法權益,根據有關法律法規及《山東省行政執法全過程記錄辦法》,結合濟南市旅游工作實際,制定本辦法。

  第二條 市旅游發展委員會依照法律相關法律、法規實施行政許可、行政處罰、行政強制等行政執法行為,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱全過程記錄,是指市旅游發展委員會及執法人員通過文字、音像等記錄方式,對實施檢查、送達回證、責令改正等行政執法過程進行記錄的活動。

  第四條 記錄方式包括文字、音像等方式。文字記錄包括向當事人出具的行政執法文書、調查取證相關文書、鑒定意見、專家論證報告、送達回證等書面記錄;音像記錄包括采用照相、錄音、錄像、視頻監控等電子記錄。

  第五條 行政執法全過程記錄應當遵循合法、全面、客觀、及時、可追溯的原則,旅游執法人員應根據執法行為的性質、種類、環節等不同情況,采取相應的方式對執法全過程實施記錄。工作人員在實施執法記錄時,應保持儀容嚴整,語言文明,維護執法隊伍形象。

  第二章 記錄要求

  第六條  紙質文書資料記錄應當符合以下規定:

 。ㄒ唬┞糜涡姓䦂谭ㄎ臅氖褂脩攪栏褚勒障嚓P法律、法規和規章的規定,文書制作嚴謹規范,文書送達合法有效;

 。ǘ┱{查報告類、核查報告類、調查筆錄類文字資料應當記錄事項清晰,寫明執法人員數量、姓名等基本信息;

 。ㄈ┨顚憙热輵獪蚀_規范,需要簽字蓋章的,應由管理相對人簽字蓋章;

 。ㄋ模┞糜涡姓䦂谭ㄈ藛T接收或留存的管理相對人提交的各種證件資料及復印件,應當完整、齊全、有效。

  第七條  執法記錄儀需要重點攝錄的內容包括:

 。ㄒ唬┈F場易滅失或事后難以調取的證據;

 。ǘ┡c執法結果有直接關聯的現場證據;

 。ㄈ┬枰舸娈斒氯、證人的言行及面貌特征的執法現場;

 。ㄋ模⿷{證特征;

 。ㄎ澹┮婪ú扇〉膹娭拼胧;

 。┈F場執法人員認為有必要重點攝錄的內容。

  第八條  旅游行政執法人員使用執法記錄儀,應當符合以下規定:

 。ㄒ唬┰陂_啟執法記錄儀攝錄時,應當首先告知當事人。

 。ǘ┰诼糜涡姓䦂谭ㄟ^程中應當合法規范,并按照規定出示行政執法證件。

 。ㄈ﹫谭ㄓ涗泝x記錄信息應當完整、客觀、真實。記錄信息要反映旅游執法行為的時間、地點、執法事項、當事人和相關人員、執法人員、執法過程等。

 。ㄋ模﹫谭ㄓ涗泝x開始記錄后,在同一執法地點不得任意斷續記錄,不得任意選擇取舍或事后補錄,不得插入其他畫面;旅游行政執法人員在不同地點、時間,進行同行政執法事項的,可以使用執法記錄儀斷續記錄。

第三章 管理和監督

    第九條 當事人依法申請查閱行政執法記錄的,經市旅游發展委員會相關領導同意,可復制使用,依法應當保密的除外。 

  涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以及依法應當保密的執法信息,應當依法進行管理。

  第十條  市旅游發展委員會應當組織人員對執法記錄案卷、影像資料進行回放檢查,監督旅游行政執法事項是否按規定進行全程記錄、執法行為是否合法規范。

    第五章  

  第十一條  本辦法由市旅游發展委員會負責解釋。

  第十二條  本辦法自  年  月  日起實施。

 

初審編輯:

責任編輯:邵建彬

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